Una propuesta de enmienda a la Constitución (PEC) presentada por senadores de distintos partidos busca proteger la integridad y privacidad de los datos mentales de los usuarios de equipos neurotecnológicos -métodos o dispositivos utilizados para registrar o modificar la actividad cerebral-.
Presentada en junio de 2023, la PEC nº 29 se inspira en la propuesta de la fundación norteamericana Neurorights, cuyo principal portavoz es el neurobiólogo español Rafael Yuste y en una propuesta ya aprobada por el Congreso de Chile. El país es el primero en incluir la protección de la actividad y los datos cerebrales en su Constitución.
Entre las justificaciones presentadas en la PEC nº 29, los parlamentarios destacan que el desarrollo de las neurotecnologías genera “esperanzas y grandes expectativas”, principalmente en áreas como la medicina, pero también crea una “preocupación fundada y real sobre los límites éticos y normativos” de su uso. … de estos métodos y dispositivos en humanos.
Casi nueve meses después de su presentación, la PEC 29 aún espera el nombramiento del relator para la materia por parte del presidente de la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ), senador Davi Alcolumbre (União-AP). El relator será el encargado de presentar un dictamen a los demás miembros del panel encargado de opinar sobre la constitucionalidad de las propuestas que se analizan en el Senado.
La iniciativa llama la atención no sólo por el número de firmantes, 27 senadores, sino también por reunir a representantes de diferentes corrientes ideológicas, como los líderes del gobierno federal en el Congreso Nacional y el Senado, respectivamente Randolfe Rodrigues (Rede-AP). y Jaques Wagner (PT-BA), y el ex vicepresidente de la República Hamilton Mourão (Republicanos-RS), además de Angelo Coronel (PSD-BA); profesora Dorinha Seabra (União-TO) y Mara Gabrilli (PSD-SP), entre otras.
Los autores del PEC sostienen que la regulación de los neuroderechos es esencial para proteger la privacidad, la autonomía y la libertad individual en un mundo cada vez más digitalizado. La propuesta también busca garantizar que los beneficios de las tecnologías neurocientíficas se distribuyan de manera justa y equitativa entre la sociedad.
La defensa parlamentaria de la regulación de los llamados neuroderechos en Brasil se hace eco de la propuesta internacional de expertos en neurociencia, derecho y bioética que abogan por la necesidad de que los países incorporen la protección de los neurodatos en sus leyes y la posibilidad de que la Organización de las Naciones Unidas (ONU) ampliar la lista de derechos fundamentales establecidos en la Declaración Universal de los Derechos Humanos con el fin de proteger a las personas y a las sociedades de los posibles efectos nocivos del uso de la neurotecnología.
En la redacción del PEC 29 participó la fiscal del estado de São Paulo, Camila Pintarelli. Al igual que el español Rafael Yuste, considera que las perspectivas sobre lo que vendrá en el campo de las neurociencias se asemejan a un “nuevo Renacimiento”.
“Llevo al menos cinco años estudiando y leyendo sobre la evolución de la neurotecnología y los impactos que pueden causar. Observo que no sólo está aumentando el interés por el tema, sino que además el cerebro, la actividad cerebral, ha asumido un valor jurídico que no tenía hasta hace muy poco”, comentó el fiscal, destacando que, si bien suenan “abstractos y complejos ”, las Neurotecnologías están cada vez más presentes en la vida cotidiana, exigiendo un debate sobre los derechos esenciales de los usuarios.
“Necesitamos empezar a prestar atención a este tema. La velocidad a la que avanzan las tecnologías es mucho mayor que la velocidad de la regulación [por parte de los legisladores]. Los tiempos cambian y los derechos fundamentales necesitan ser releídos frecuentemente a la luz de las nuevas tecnologías”, afirmó.
“Teniendo en cuenta los avances recientes y las perspectivas de avance en neurociencia, creo que es hora de incorporar a nuestra Constitución la protección de la mente humana y los neurodatos, como lo hizo Chile, con la aprobación de la Ley 21.383, en 2021”, agregó el fiscal , destacando que ya existen grupos que defienden la regulación de los neuroderechos en varios países.
“En México ya existe una propuesta de reforma de la Constitución para incluir la protección de los neuroderechos. Estamos viendo movimientos similares en Uruguay, Colombia, Perú y otros países”, mencionó Camila.
“Lo importante es distinguir dos aspectos. Existe una neurotecnología que se utiliza en el campo de la salud, en el tratamiento de enfermedades, y que encierra la promesa de curar enfermedades que actualmente son incurables. Y está el uso de neurotecnologías para otros fines, digamos, comerciales. Esto es lo que preocupa. Cuando la neurotecnología, el acceso a datos neuronales, deje de utilizarse bajo el rígido control que rige el campo de la salud y pase a ofrecerse en lineales, en internet, para otros fines y sin ningún control”, distinguió Camila, destacando que existen, al menos, a disposición de cualquier interesado, productos como diademas y cascos capaces de monitorizar y almacenar información del cerebro de los usuarios.
“Hoy en día, los ejemplos de productos y usos prácticos no terapéuticos son específicos, pero, considerando la velocidad a la que evoluciona este mercado, si no avanzamos y establecemos algunas reglas y algunas protecciones para la integridad mental de las personas, perderemos el momento oportuno. . El número de patentes en neurotecnología simplemente se ha duplicado en los últimos cinco años, y cada vez más empresas, incluidas las grandes tecnológicas , se han interesado en el potencial de interacción directa entre el cerebro y las máquinas, una interacción que abre una gama infinita de posibilidades. para desarrollar nuevos productos.”, concluyó.
Las consideraciones del fiscal se sustentan en datos de un informe que la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) publicó en 2023. En el documento, la Unesco afirma que el mundo está “en el umbral de una nueva revolución tecnológica”. Y señala que, de 2013 a 2023, las inversiones gubernamentales mundiales en investigaciones relacionadas con las neurociencias superaron los 6 mil millones de dólares, o alrededor de 29,8 mil millones de reales, mientras que las inversiones privadas alcanzaron, de 2010 a 2020, 7,3 mil millones de dólares, o más de R 36.200 millones de dólares.
En el informe, la organización advierte que “la promesa de que las neurotecnologías mejorarán la vida de las personas que viven con discapacidades provocadas por problemas relacionados con el cerebro podría tener un alto coste en términos de derechos humanos y libertades, si se abusa de ellas”. De ahí la importancia de “políticas bien diseñadas y eficaces, basadas en evidencia y en una definición y descripción claras del problema, para que las decisiones tomadas no corran el riesgo de ser distorsionadas”.
- FUENTE: AGENCIA BRASIL